Aperio

Vybrané problémy v oblasti rovného postavení žen a mužů pečujících o děti

Úvod

V ČR převažuje model rodin, ve kterých oba rodiče pracují na plný úvazek, s výjimkou období mateřské a rodičovské dovolené. Přitom jsou nuceni, tradičně zejména ženy, skloubit svůj pracovní život s rodinnými povinnostmi, což pro mnoho z nich při současném nastavení podmínek představuje neúměrnou zátěž. Ta se pak odráží v mnoha aspektech, např. ve špatné pozici pečujících rodičů na trhu práce, v rodinných problémech a v neposlední řadě na natalitním chování reproduktivní populace. Podpora rodin s dětmi by měla být jedním z prvořadých úkolů státu, mimo jiné proto, že má z důvodu stárnutí populace zájem na zvýšení porodnosti. Je tedy třeba, aby v rámci své politiky kontinuálně přijímal takovou legislativu, která by skloubení povinností rodičům s dětmi co nejvíce ulehčila a zároveň je stimulovala k rovnoprávnému rozdělení rolí mezi muži a ženami v rámci rodiny.

V oblasti rovných příležitostí ČR usiluje o plnění svých závazků, které jí vyplývají jak z přijatých mezinárodních dokumentů, tak i z členství v Evropské unii (viz níže). I přesto mají v současné době některé právní úpravy v našem právním řádu diskriminující dopad, neboť u některých dávek a úlev spojených s péčí o děti jsou podmínky pro jejich přiznání pro muže a ženy nastaveny odlišně. Nedostatečně je také naplňován požadavek přijímat pozitivní opatření, která by inspirovala jak zaměstnavatele, tak organizace či instituce k podpoře rodin s děmi. Zatím jsou opatření ze strany státu činěna z valné věšiny spíše formou přikazujících a restriktivních norem, přičemž realita dokazuje, že jejich efektivita se v praxi příliš neprojevuje. Pokud se jedná např. o zaměstnavatele, je prorodinná politika z jejich strany z valné většiny opomíjena (výjimkou jsou některé nadnárodní korporace pohybující se na našem pracovním trhu). Činnost zaměstnavatelů se v této oblasti omezuje spíše na pasivní dodržování, či v horším případě obcházení právních předpisů.

V řadě případů nijak neusilují o artikulaci programů pro usnadnění dvojí role pracujících rodičů ani samotné odbory. V kolektivních smlouvách se většinou objevují pouze formulace o rovných příležitostech a případně zákaz práce přesčas pro matky s malými dětmi. Zodpovědnost péče o rodinu je tedy z pohledu zaměstnavatelů i odborů zatím plně zodpovědností rodičů, kteří mohou pouze využívat zákonem daných ustanovení.

Děti však nejsou jen soukromou záležitostí rodičů, je třeba brát v potaz také jejich přínos do budoucna pro celou společnost, a rodiny s dětmi proto chránit a podporovat.

S ohledem na výše uvedenou situaci a potřeby z ní vyplývající byl proveden průzkum zaměřený na nejčastější zdroje problémů rodin s dětmi. Z průzkumu, který byl směřován na úřady, občanské poradny, instituce i soukromé poradce v oblasti rodičovských práv, vyplynuly následující nejzávažnůjší nedostatky:

  1. problém v nastavení podmínek pro poskytování dávek ve spojení s mateřskou resp. rodičovskou dovolenou (konkrétně se zaměřením na možnost střídání obou rodičů při péči o dítě a na možnost pečujících rodičů udržet si kontakt s pracovním procesem);
  2. nemožnost rodičů střídat se v péči o dítě při jeho nemoci při současném zachování podpory při ošetřování člena rodiny pro oba rodiče;
  3. diskriminace mužů pečujících o děti na rodičovské dovolené ohledně jejich nároku na starobní důchod;
  4. nerovnost v přístupu k sociálním dávkám pro osoby samostatně výdělečně činné oproti zaměstnancům;
  5. nedostatečné využívání flexibilních pracovních režimů pro rodiče pečující o děti;
  6. nedostatečná síť a nabídka služeb péče o děti zaměstnaných rodičů;
  7. nedostatečná možnost rodičů na mateřské resp. rodičovské dovolené udržovat či obnovit si svoji kvalifkaci potřebnou k návratu do pracovního procesu.

Zatímco nedostatky uvedené v bodech 1–4 vyplývají přímo z podmínek stanovených právní úpravou a k jejich odstranění je tak nezbytná změna příslušných právních předpisů, u oblastí uvedených v bodech 5–7 je právní úprava v podstatě dostatečná, a tyto problémy jsou způsobovány spíše nedostatečnou praxí. K jejich odstranění jsou tak potřeba různá pozitivní opatření, například opatření motivující zaměstnavatele, aby začali provádět prorodinnou politiku a uvědomili si, že taková politika je výhodná nejen pro zaměstnance, ale i pro ně samotné. Nezanedbatelným důsledkem, vedle spokojenosti dotčených stran a snadnějšího zapojení rodičů do pracovního procesu, by měly být také menší náklady státu na organizaci i vyplácení různých dávek pro rodiče s dětmi.

Vyřešení nastíněných problémů by mělo přispět k větší podpoře rodičů s dětmi oproti bezdětné populaci. Dále též alespoň k částečnému odstranění nerovnoprávně rozdělených rolí ve věšině českých rodin, konkrétně především ke zmenšení dvojího zatížení (péče o děti a práce) žen. Tyto změny by pak mohly mít částečně i pronatalitní efekt v situaci, kdy porodnost v ČR je na nízké úrovni a populace stárne.

 


Celá publikace Vybrané problémy v oblasti rovného postavení žen a mužů pečujících o děti a návrhy na jejich řešení ke stažení ZDE - formát PDF, velikost 156 KB.


Obsah

 

A. Úvod

B. Mezinárodní právní úprava

C. Popis faktické situace, právní úprava v České republice a příklady ze zahraničí

  1. Mateřská a rodičovská dovolená a dávky s nimi spojené
  2. Podpora př ošetřování člena rodiny – zavedení možnosti střídání rodičů v průběhu ošetřování dítěte
  3. Nárok na starobní důchod – diskriminace mužů pečujících o děti
  4. Zrovnoprávnění osob samostatně výdělečně činných se zaměstnanci v přístupu k dávkám nemocenského pojištění
  5. Flexibilní pracovní režimy
  6. Zlepšení sítě a služeb péče o děti zaměstnaných rodičů
  7. Udržení a obnovení kvalifikace osob pečujících o děti na mateřské nebo rodičovské dovolené

D. Postup k prosazení změn

E. Závěr

Seznam osob, organizací a institucí

Seznam použité literatury

Objevte další články na téma:

Rychlé odkazy

Podpořte nás

Pomohlo vám APERIO? Pokud ano, prosíme přispějte i vy nás.

APERIO v TV

Právnička Jana Seemanová v pořadu Sama doma, 1. března 2016.


Nové služby

Kurz pro rodiče ve složité situaci
Práce, komunikace, výchova,
finanční poradenství, seberozvoj,
právní minimum

 Nebojujte se zákony. Příručka pro rodiče 2016 - ke stažení ve formátu PDF, velikost 1 MB

Otevřená registrace, počet míst omezen

Praktické

Counselling for Foreign National Parents Living in the Czech Republic

osobní a telefonické poradenství pro rodiče

Oblíbené

Nebojujte se zákony - příručka pro rodiče 2016

 Nebojujte se zákony. Příručka pro rodiče 2016 - ke stažení ve formátu PDF, velikost 1 MB

* Příručka je zdarma a můžete si ji po dohodě vyzvednout v kanceláři.
* Příručku si můžete stáhnout ZDE .
* Nebo objevte jednotlivé články sekci v Rady a informace.

Jsme s Vámi 15 let

APERIO - Společnost pro zdravé rodičovství

2016 - slavíme 15. narozeniny

2015 - bezplatná webová poradna pro rodiče slaví 10 let

2013 - stáváme se přidruženou organizací při OSN k DPI NGO

2012 - získali jsme ocenění jako Národní finalista v celoevropské soutěži v rámci Evropského roku aktivního stárnutí a mezigenerační solidarity za mezinárodní workshop Dobrodružství prarodiče

2010 - zvítězili jsme v soutěži Národní cena kariérového poradenství za projekt podporující sólo rodiče na trhu práce

2006 - 2007 - vytvořili jsme
1. metodiku genderového auditu v ČR v rámci společného projektu iniciativy EQUAL

2005 - poprvé vychází odborná příručka pro rodiče "Nebojujte se zákony a slaďte práci s rodinou"

2002 - prvně vychází "Průvodce porodnicemi" - nástroj pro svobodnou volbu porodní péče

2001 - vzniká sdružení APERIO a pořádá konferenci "Přivádíme děti na svět"

Podpořte nás snadno nákupem ve svém oblíbeném e-shopu přes givt.cz

Máte nás rádi?
Nakupujte ve svých oblíbených internetových obchodech přes web GIVT.cz. Část z vaší útraty půjde na naši podporu.
Nestojí Vás to nic navíc!